Los terremotos no causaron la crisis, la profundizaron. El evento sísmico del 24 de junio dañó a unas 900 escuelas en 9 estados de Venezuela, las mismas que forman parte de un sistema educativo que lleva años en deterioro estructural. Así inicia un documento construido por Educo, organización española con más de 30 años de trayectoria, que trabaja en alianza con Cecodap. “Invertir en educación: La respuesta a los terremotos de Venezuela” es un documento en el que se explica el impacto de esta doble crisis para la niñez y adolescencia, expone la brecha de datos y de fondos, y propone un plan de inversión en dos horizontes —emergencia y reconstrucción— bajo el principio de «reconstruir mejor», con un llamado directo a la acción inmediata de los donantes públicos y privados.

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¿Por qué invertir en la educación?

La educación en emergencias no es un sector secundario es un derecho fundamental que salva vidas y protege el futuro. Pero en el otro extremo, la escuela suele ser el primer servicio que se suspende y el último en restablecerse tras una crisis, y cuando esa interrupción se prolonga, la pérdida no es solo individual, sino una pérdida de capital social y de la capacidad de una sociedad para recuperarse del desastre. Una escuela de calidad proporciona:

• Espacio seguro y protector: una escuela en funcionamiento ofrece acceso a agua, saneamiento, alimentación y, con frecuencia, a servicios de salud, además de proteger a la infancia de riesgos físicos asociados al desplazamiento.
• Estabilidad emocional y salud mental: la rutina escolar y el vínculo con docentes son claves para construir resiliencia frente al estrés tóxico causado por el desastre.
• Prevención del trabajo infantil y la deserción: entre los motivos de abandono escolar, el trabajo infantil encabeza la lista con un 46% de los casos. Cuando las escuelas no reabren tras el sismo, ese mismo mecanismo se activa con más fuerza.
• Consecuencias en la inseguridad alimentaria: En un país donde la desnutrición infantil aguda es del 30% y cuya tendencia va en aumento, la alimentación escolar se convierte en una herramienta crucial. 
• Base de la reconstrucción: Venezuela ya atravesó uno de los colapsos económicos más severos de la historia moderna reciente (contracción del PIB superior al 70% entre 2013 y 2024). Esto significa que cada mes adicional sin invertir en educación multiplica el costo de reconstruir el capital humano necesario para revertir ese colapso.

La propuesta de Cecodap y Educo

Las organizaciones plantean dos horizontes de inversión que deben planificarse y financiarse desde ahora, de forma conjunta y no secuencial. En esta propuesta se reconoce la participación de las comunidades educativas en la identificación de necesidades, definición de prioridades, seguimiento de la reapertura y evaluación de las soluciones implementadas en todas las fases de la respuesta. 

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Corto plazo (0-6 meses): responder sin reproducir 

• Certificación estructural pública de cada plantel (segura / insegura / a demoler), con metodología y resultados publicados, condicionando la reapertura a esa certificación técnica y no al calendario administrativo financiando equipos mixtos de evaluación. 
• Espacios temporales de aprendizaje totalmente equipados (agua, saneamiento, mobiliario) donde los planteles no puedan reabrir a tiempo, para no forzar la disyuntiva entre alojamiento y educación ni sobrepoblar las escuelas vecinas.
• Apoyo socioemocional continuo y ampliado: extender los Espacios Amigables para la Infancia de UNICEF (hoy limitados a los campamentos) a las propias escuelas, y formar a los docentes en primeros auxilios psicológicos.
• Reposición de materiales, kits escolares y continuidad del Programa de Alimentación Escolar, como red de protección social, lucha contra la inseguridad alimentaria y como incentivo de asistencia.
• Sistema de seguimiento de matrícula y reinserción, con atención diferenciada para niñas adolescentes en riesgo de no regresar, y docentes de reemplazo en las zonas donde el personal educativo resultó afectado o desplazado.  
• Plan de relocalización habitacional para las familias hoy alojadas en escuelas, condición previa real para desocuparlas antes de septiembre-octubre de 2026.  Financiación desde ya, no solo para la emergencia inmediata: al menos el 10% de la ayuda humanitaria destinado a educación comprometido de forma flexible y plurianual desde el primer desembolso.  
• Gobernanza y rendición de cuentas como condición de financiación: Incorporar como componente de las inversiones mecanismos verificables de transparencia, producción de información, rendición de cuentas y seguimiento de resultados. 

Medio plazo (a partir de 6 meses): reconstruir mejor, no igual

• Rehabilitación y reconstrucción sismo resistente de la infraestructura dañada o colapsada, con auditoría independiente del gasto.  Integración estructural de la reducción de riesgo de desastres en los códigos de construcción escolar y en toda la planificación educativa futura, tal como exige el propio Marco de Sendai para la fase de reconstrucción y reclama Educo en su agenda de Escuelas Seguras.  
• Corrección de las fragilidades preexistentes que el sismo solo expuso, además de los daños físicos: reforma de salarios y retención docente, fortalecimiento real del Programa de Alimentación Escolar, y conexión entre los sistemas de registro de nacimiento y matrícula escolar. 
• Financiación multianual y flexible que sostenga la recuperación más allá de la respuesta inmediata, evitando el patrón histórico de infrafinanciación crónica de la educación en Venezuela.
• Fortalecimiento del Clúster de Educación como mecanismo permanente, con datos y financiación públicos, y aplicación del enfoque de triple nexo que garantice la participación de docentes, gremios y comunidades educativas en cada decisión sobre reapertura y reconstrucción.
• Monitoreo independiente y continuo del avance físico y financiero, para asegurar que la reconstrucción no repita los patrones de opacidad que ya impedían conocer el estado real del sistema educativo antes del sismo.